以案释法332 无证宰卖生猪入刑案 

私设生猪屠宰点，屠宰销售生猪，导致未经检验检疫的生猪肉流入市场，其行为属于扰乱市场秩序，侵犯人的生命健康权，情节严重的，触犯了非法经营罪。

一．案情简介

 李某在未取得生猪定点屠宰证书的情况下，从事生猪屠宰业务。在经营过程中，其自行购买生猪屠宰，同时也为他人提供屠宰服务，每头猪收取5至10元费用。屠宰后的生猪产品，均未进行相关检验检疫，被销往当地市场。案发时现场查获屠宰及待宰生猪产品2千7百多公斤。并查实，一年多时间里，共销售生猪产品金额达129万余元。

法庭审理后认为，李某私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、售卖经营，销售数额达129万余元，其行为已构成非法经营罪。鉴于其归案后，自愿认罪认罚，积极退缴违法所得，依法可从宽处理。判决李某徒刑1年零6个月，并处罚金6万元。

二．案子的警示

 2020年12月，USDA数据有个数据，说是全世界的猪肉，有49%左右是中国人吃的。农业部官方的数字，说是一年要杀9亿头猪（全部猪肉产品），每人每天吃二两，1年吃掉3.3亿头。由此可见，猪肉质量的安全非同小可。

我国对杀猪的管理应该是1955 年开始的，当年国务院发布了《关于统一领导屠宰场及场内卫生和兽医工作的决定》。1985年生猪市场全面放开，杀猪和流通的局面有点乱了，当年国务院又发布了《家畜家禽防疫条例》，规定 猪产品，由所在地畜禽防疫检疫机构或乡（镇）畜牧兽医站进行宰前检疫和宰后检验，并由其出具证明， 胴体加盖验讫印章。1997年12月又出了一个《生猪屠宰管理条例》，规定，畜牧兽医部门负责屠宰检疫， 屠宰企业负责实施肉品品质检验。2007年又作了修正，规定，禁止任何单位和个人未经许可从事生猪屠宰活动。2021年7月再次修正，提出按照习【书】记关于“最严格的监管”要求进行管理，实施猪肉产品的严格监管。

三．相关法律

违反生猪屠宰管理的，一种是按违法违规处理，一种是按犯法处理：

1. 违反《生猪屠宰管理条例》规定的，未经定点从事生猪屠宰活动的，予以取缔，生猪、屠宰工具、违法所得没收，并处罚货值金额3倍以上5倍以下的罚款；

2. 私设生猪屠宰点，屠宰销售生猪，导致未经检验检疫的生猪肉流入市场，其行为属于扰乱市场秩序，侵犯人的生命健康权，情节严重的，触犯了非法经营罪。

3. 农户自己家里杀猪自己食用不属于违法，但不得售卖。